24-11-2011

24. novembrī ar Daugapils Domes deputātu lēmumu likvidēta Domes Revīzijas komisija

Domes deputātiem bija iesniegts lēmuma projekts par Revīzijas komisijas lietderīguma izvērtēšanu. Ar 8 balsīm par 2 pret un 1 atturējās pieņemts lēmums likvidēt Revīzijas komisiju.

Deputāti izvērtēja šo lēmumprojektu ļoti rūpīgi un akceptēja likvidācijas pamatojumu.

Kā nosaka likuma “Par pašvaldībām” 5. pants, pašvaldības darbojas patstāvīgi. Pašvaldība atbild par tās izveidoto institūciju darbību.

Saskaņā ar likuma “Par pašvaldībām” 70. pantu, dome nodrošina finanšu revīziju veikšanu, lai:
1) kontrolētu pašvaldības finanšu līdzekļu izlietošanu atbilstoši apstiprinātajam budžetam un tāmēm;
2) pārbaudītu pašvaldības iestāžu un pašvaldības kapitālsabiedrību vadītāju un amatpersonu finansiālās darbības likumību un lietderību;
3) kontrolētu, vai pašvaldības finanšu līdzekļi, kustamā un nekustamā manta tiek apsaimniekota atbilstoši domes lēmumiem un iedzīvotāju interesēm.

Tātad likumā ir formulēti 3 gadījumi finanšu revīziju mērķim.

Ir skaidrs, ka kvalitātīvu finanšu revīziju saskaņā ar Starptautiskajiem revīzijas standartiem var veikt tikai profesionāli revidenti.

Prakse rāda ka:

1. Revīzijas komisija ir politiski veidota komisija, tās sastāvā ir politisku partiju virzīti pārstāvji, nevis profesionāļi;
2. Iepazīstoties ar revīzijas aktiem, nonākam pie slēdziena - no Revīzijas komisijas veiktām pārbaudēm nevar kontrolēt pašvaldības finanšu līdzekļu izlietošanu atbilstoši apstiprinātajam budžetam, nevar  pārbaudītu pašvaldības iestāžu vadītāju finansiālās darbības likumību un lietderību u. tml. Līdz ar to netiek nodrošināta finanšu revīziju veikšana atbilstoši to mērķim;
3. Veiktās pārbaudes šodien nav tas instruments, pateicoties kuram domes deputāti un vadība varētu saņemt kvalificētus un darbam noderīgus vērtējumus un arī atzinumus par domes darba uzlabošanu;
4. Revīzijas komisija nesniedz arī kvalitatīvus un skaidrus priekšlikumus trūkumu novēršanai. Dome, apmaksājot komisijas locekļu darbu, pretī saņem atzinumus, kuri nav lietojami pašvaldības darbam, jo vairāk, dome ir spiesta vērsties pie speciālistiem, lai iegūtu atkārtotus atzinumus, kas noder krimināllietās pret amatpersonām;
5. Revīzijas komisija vairākkārtīgi lūgusi papildus naudu, lai apmaksātu Revīzijas komisijas sameklētu speciālistu - citu revidentu pakalpojumus. Minētais apliecina, ka Revīzijas komisija nespēj pati dot kvalitatīvus atzinumus.

Apkopojot minēto, ir pieņemts lēmums rīkoties ar finanšu līdzekļiem lietderīgi, atbilstoši likuma “Par pašvaldībām” 71. pantā noteiktajam - finanšu revīziju veikšanai, revīzijas pārskatu sagatavošanai un atzinuma sniegšanai uzaicināt auditorfirmas vai zvērinātus revidentus, kuru darbu apmaksāt no budžetā paredzētajiem līdzekļiem, pretī saņemot kvalificētus, Domei noderīgus atzinumus un priekšlikumus.

Informāciju sagatavoja Domes preses sekretāre L. Korsaka